拉卡拉POS机在固定商户后，是可以带到其他城市使用的。只要商户已经完成了相关的注册和认证流程，获得了合法使用POS机的权限，无论是在本地还是外地，都可以正常使用。但是，在带到其他城市使用时，商户需要注意确保POS机的网络连接稳定，因为POS机需要通过网络与支付系统进行交互，完成交易的处理。同时，商户还需要遵守当地的支付规定和政策，确保合规使用POS机。

　　然而，宁波地区确实存在不能使用拉卡拉POS机的情况。这主要是由于宁波地区的支付市场环境与其他地区存在差异，以及相关政策规定可能限制了拉卡拉POS机的使用。此外，政治和经济因素也是导致宁波等地区无法使用拉卡拉POS机的原因之一。由于这些地区涉及到国家的政治稳定和安全，国家对于这些地区的金融支付系统进行了严格的管理和控制，以防止资金外流、洗钱、恐怖主义资金等不法活动。因此，拉卡拉POS机在这些地区的使用受到了一定的限制。